Через четырнадцать лет после появления в стране первой частной радиостанции Кабо-Верде может служить примером соблюдения свободы прессы. В стране принят ряд мер, гарантирующих право общественности на плюралистическую и качественную информацию.

Вполне возможно, что в скором времени в Кабо-Верде будет шесть телеканалов. Это, возможно, и не удивит телезрителей в развитых странах , привыкших к большому числу телеканалов, передающих новости, развлекательные, культурные, спортивные и прочие программы. А для Кабо-Верде это равноценно надвигающейся революции, подобной той, какой в свое время – менее 14 лет назад – было создание первой в стране частной радиостанции Radio Nova.

Такие резкие перемены медийного «пейзажа» не делаются без подготовки. Нужно установить определенные правила, чтобы избежать господства закона сильнейшего и обеспечить качество и плюрализм информации. В стране были приняты четко сформулированные документы, установлены критерии и запущена соответствующая процедура: оценкой шести претендентов, подавших заявку на получение лицензии на эфирное телевещание в Генеральную дирекцию общественной коммуникации занималось жюри. При рассмотрении выдвинутых проектов оно, к примеру, учитывало степень охвата территории, поскольку способность вещания на всю страну является главным козырем в условиях такого государства, как Кабо-Верде, которое расположено на десяти островах.

Новые правила

Сфера деятельности ЮНЕСКО в поддержку свободы и плюрализма СМИ – помогать странам-членам устанавливать справедливые, учитывающие местные условия и одновременно соблюдающие свободу слова и принципы демократии правила. С этой целью ЮНЕСКО провела в Кабо-Верде юридическую экспертизу, учитывающую передовой опыте других стран. Была также проведена внешне незаметная, но важная работа с целью создать в будущем развитый сектор коммуникационных услуг, который бы позволили гражданам страны принимать участие в управлении жизни общества.

С 2002 года ЮНЕСКО участвовала в создании Центра документации для СМИ Felix Monteiro, открытого при Дворце культуры Ildo Lobo для журналистов, где последние имеют доступ к периодическим изданиям, книгам и сетевым СМИ в режиме он-лайн. В рамках Международной программы развития коммуникации (МПРК) ЮНЕСКО внесла свой вклад в пересмотр части закона о прессе и в разработку нового кодекса об общественной коммуникации. Отныне ряд декретов-законов, законов и резолюций уже являются действующими. Они, в частности, касаются проблем создания частных СМИ, регламентации профессиональной карточки журналиста (соответствующая комиссия уже действует с июля 2006 года), порядка доступа и ведения профессиональной деятельности телеоператора, реестра корпораций и средств социальной коммуникации, а также, с недавнего времени, норм и правил проведения общественного тендера на ведение деятельности в области частного телевидения.

Другие проекты

ЮНЕСКО также приняла участие в Форуме по общественной коммуникации, проходившего 8 и 9 декабря 2006 года в городе Прая, столице страны. В нем приняли участие профессионалы СМИ, представители общественных организаций и определяющие государственную политику руководители. В этой связи заместитель министра по вопросам квалификации и занятости Сара Лопес, заявила, в частности, о намерении правительства Кабо-Верде модернизировать национальное информационное агентство Inforpress, которое сегодня остро нуждается в финансировании. Роль этого агентства для населения на островах и для диаспоры велика и должна возрастать.

В Генеральной дирекции общественной коммуникаци (ГДОК) под руководством Эвгенио Мартинса вынашиваются и другие проекты, к которым, возможно, присоединится и ЮНЕСКО. Они будут посвящены таким аспектам, как профессиональная подготовка, поставка оборудования, необходимого молодым специалистам для работы над репортажами о событиях в разных районах страны, а также оцифровывания национальных теле- и радиоархивов.

Эти меры призваны улучшить положение СМИ в Кабо-Верде. По уровню свободы прессы эта страна согласно классификации НПО Репортеры без границ, проведенной в 2006 году в 167 странах, заняла сорок пятое место.


Бюро информации общественности ЮНЕСКО