На днях был опубликован шестой Всемирный доклад ЮНЕСКО по мониторингу программы «Образование для всех». В нем говорится о значительном прогрессе, достигнутом в расширении доступа к образованию за период после 2000 года: заметно снизилось число детей, не посещающих школу, начальное образование на 36% «шагнуло вперед» в странах Африки к югу от Сахары, 14 стран устранили плату за начальное образование… Однако в мире все еще насчитывается 72 миллиона детей, лишенных возможности посещать школу, и придется изыскивать средства, чтобы к 2015 году дополнительно подготовить необходимых для начальной школы 18 миллионов учителей. На планете все еще 774 миллиона взрослых не умеют ни читать ни писать. Задачи стоят не из легких.
1990: Начало Движению за «Образование для всех» (ОДВ) положено в Джомтьене (Таиланд). Международное сообщество взяло на себя обязательство предоставить возможность получения качественного базового образования всем детям, молодым людям и взрослым.
2000: В Дакаре (Сенегал) правительства более 160 стран обязались достичь к 2015 году шести основных целей, касающихся вопросов дошкольного образования, начальной школы, обучения, преодоления неграмотности взрослых, достижения гендерного равенства и качества образования.
2007: « Мы – в середине пути. В целом, мы склонны положительно оценивать достигнутое», – заявляет в этом номере «Курьера ЮНЕСКО» Николас Барнетт, заместитель Генерального директора ЮНЕСКО по вопросам образования и директор Всемирного доклада по мониторингу ОДВ за 2008 год. Остается, однако, еще немало проблем, вызывающих беспокойство: положение детей дошкольного возраста, неравенство полов и неграмотность взрослых.
Одна из причин замедленного продвижения заключается в том, что образование все еще часто воспринимается как возможность, тогда как оно является правом, настаивает
Ян де Груф, профессор по праву образования в Европейском колледже в Брюгге. «Там, где нарушается всеобщее право на образование, правосудие может и должно сказать свое слово», – говорит он, приводя пример детей рома, которые совсем недавно выиграли дело в Европейском суде по правам человека.
Школы, где преподавание ведется исключительно на языке романи, могут оказаться новой формой сегрегации, считает рома
Микаэла Затреану, эксперт по вопросам образования (Румыния). Она убеждена, что образование должно быть многокультурным.
Адама Самассеку из Мали, президент Африканской академии языков, напротив, ведет активную борьбу за введение в школах преподавания на родных языках. «Нам нужна школа, связанная с обществом, а не оторванная от него», – говорит она.
В Африке, однако, есть и другие проблемы в области образования. Например, в Камеруне учителя-«контрактники» составляют 53% преподавательского состава в начальных классах. У них много обязанностей, но намного меньше прав по сравнению с их коллегами-госслужащими. Как при этом гарантировать качественное обучение? О своем опыте рассказывает учитель-юрист
Венсан Биконо.
С другой стороны Атлантики Эквадор готов стать примером для других стран. О значительном росте инвестиций в систему образования и начатых реформах рассказывает министр образования
Рауль Валлехо Коррал.
Еще в одной латиноамериканской стране, Гватемале, начата программа «Спасти первый класс». Правительство страны с населением в 14 миллионов жителей, из которых 30% взрослых неграмотны, справедливо полагает, что если ребенок не будет успевать в первом классе, это повлияет на всю его жизнь.
И наконец, затрагивая наиболее остро стоящий вопрос «Образования для всех»,
Давид Аршер из неправительственной организации «Содействие и действие» объясняет, почему неграмотность обходится дороже, чем обучение грамоте.
Сильвии Кромер, преподаватель французского Университета Лиль-2, со своей стороны, обращает внимание на то, что гендерное неравенство прослеживается вплоть до содержания школьных учебников математики!
Индийская журналистка
Шираз Сидхва приводит примеры детей из Бангладеш, которые вынуждены работать и которым государство дает шанс преуспеть в учебе.
Анна Тереза Ндонг-Джатта, директор Отдела содействия развитию базового образования ЮНЕСКО рассказывает о работе
Организации по поддержке детей младшего возраста, в частности в развивающихся странах, где доступ к дошкольному образованию остается привилегией благополучных семей.
В этом номере Курьера ЮНЕСКО мы предлагаем также фоторепортаж об образовании девочек в Йемене, где правительство делает огромные усилия для того, чтобы сократить разрыв между числом мальчиков и девочек, посещающих школу, а также краткий обзор шести целей «Образования для всех», поставленных на Всемирном форуме по образованию в Дакаре.
Ясмина Шопова