阿拉伯湾支援联合国发展组织基金会主席塔拉勒•本•阿卜杜勒•阿齐兹王子再三警告说，缺水威胁着许多阿拉伯国家，特别是海湾六国。在回答教科文组织《信使》的问题时，塔拉勒王子提出了一些想法，它们或许有助于解决阻碍人人获得水资源的问题。

提问：你率先提请人们注意阿拉伯国家普遍存在的，特别是海湾地区存在的淡水资源方面的威胁。该地区目前的水资源管理状况如何？

回答：我经常说，该地区的水问题是一个生死悠关的事情。整个阿拉伯世界，特别是海湾地区人民（无论是统治者还是被统治者）面临的最大挑战是如何妥善解决这个问题。如果我们要迎接这一挑战，决定性因素是我们采取积极行动的能力。目前的形势可能产生的严重后果要求我们迅速采取行动。从贫水指数看阿拉伯世界的水资源状况，显然阿拉伯世界正在走着危险的下坡路，有可能滑入深渊。根据贫水指数，缺水国家为每年人均水量平均不到1000--2000立方米。根据这一统计标准，13个阿拉伯国家属于缺水或水匮乏国家，其中一些是海湾国家。

提问：你认为目前提出的限制用水量的办法是长久之计吗？或者你有何其他建议？

回答：我们认为，切实可行的解决办法是各国政府设法采取有助于理性解决这一问题的、完善的水资源管理政策，同时防止浪费，弥补现有水资源与未来需求之间的差距。要做到这一点，就要修订法律规章：本地区很大一部分水问题是管理不善和法律规章有缺陷造成的。对于解决缺水和贫水问题还没有一种全盘眼光。同样，对未来没有长期规划意味着只能治标而不能治本。
总体上看，海湾地区已经开始认识到需要战胜水危机。我们认为，如果能让教育充分发挥作用并且动员私人部门和公民社会履行协助阿拉伯国家政府的职责，这场运动会更加有成效。
我还要强调指出，需要重点关注这个问题的另一个方面。应将科学研究活动集中在一个海湾国家的科研机构中，该机构应求助于各个大学并利用各国的经验和国际组织的专门知识。创建这样一个机构就能传播正确的信息，有助于解决各种读物关于“水资源状况”的说法彼此不符甚至矛盾的问题，例如有关地下水储量的争论。
水资源形势的重要性和严重性使我们必须致力于研究。完全有理由每个国家建立一个水研究中心，它们会对与这个生死悠关的问题有关的一切事务形成自己的科学看法和基本意见。通过这些国家中心的协调努力，可以建立一个地区中心，作为更高一级的权威机构。该中心自然会吸收--每一个国家--具有影响力的有关专家，齐心协力正确认识本地区水资源的前景，并设计出解决办法。
至于建议问题，我要说在深入研究了极其严重的水资源问题之后，对于如何解决或缓解这个问题，我形成了一些明确的看法。我向两次水资源问题科学大会提出的解决办法就是我认为会起作用的解决办法。我的中心思想是这一简单想法，即严重缺水的发展中国家应想方设法用非常规的创新政策解决水危机。一个此类想法是，要对将缺水地区的居民搬迁到本国水资源丰富的地区的问题进行研究。但是如果研究表明某个国家一些地区的水源有可能完全枯竭，就可能要考虑将该国居民搬迁到没有水危机的邻国问题，同时从政治角度采取有利于搬迁工作的战略。这一想法还可以商榷，负责任的各方应研究在国家和地区一级（阿拉伯国家或海湾国家）实施它的可行性。

提问：我们怎样才能使人民完全认识到淡水储量日益减少的严重性和合理消费的必要性？

回答：极为重要的是，各国政府通过的计划和项目要以民众的坚定支持为基础，民众支持应给予这些计划和项目以力量，成为实施它们的后盾。这意味着要使阿拉伯世界和和海湾国家的人民充分意识到本地的现实情况。这是媒体的责任，我是指自由、独立的媒体。出发点应是根据各种形式的信息，包括政治、社会和经济方面的信息制定政策，在各个社会部门之中宣传“水文化”，强调合理消费的重要性。水消费合理化的另一个重要因素是教育。在编制课程时列入水消费合理化的内容，能帮助青年一代做好思想准备，使他们认识到如果忽视水问题，未来等待着他们的是什么。

提问：研究人员一致认为，善政与良好的水资源管理之间存在因果关系。在政府相关而言没有受到腐败侵蚀的地方，人们会十分关注关系到地球生命未来的可持续发展问题，包括水资源问题。你如何看待这种关系？可以采取什么措施使水资源问题摆脱这种恶性循环？

回答：改革是一个统一体，不能撇开相关的政治和社会改革，孤立地谈经济改革问题，因为经济是政治和社会环境的一种体现。而政治和经济也自然会对社会领域产生影响。因此，改革有三个方面，它们彼此不可分割，但是改革可能是分阶段逐步进行的。果断地解决水问题是总体改革进程的一部分。例如，为纠正体制上的不足，解决对水资源管理不够的问题，需要最高政治领导层下定决心，为国家机构改革划拨充足资金，而且这项改革应以相关的现代理念为指导。
从这个意义上讲，本地区各国正在进行的不同程度的改革，可以通过改革过程中产生的民间组织为解决水问题做出积极贡献。这些组织具有创新潜力，能够率先改变思维方式，这就可能有助于为子孙后代增加水储量。同样，改革带来的对话气氛又可能使人们在解决水问题上大开眼界，坦率地提出解决办法。


提问：阿拉伯湾支援联合国发展组织基金会致力于一些与水有关的计划。你能讲讲最重要的一些计划以及你们正在设法战胜的，特别是与教科文组织合作战胜的挑战吗？

回答：本基金会推行的发展与筹资战略侧重于卫生、教育、体制建设和私人部门发展。水在这四个部门的发展中起着关键作用。这四个部门之所以都有本基金会资助的、旨在缓解水问题的项目，原因就在于此。举例而言，不考虑贫穷社区淡水匮乏引发的复杂问题，就不可能设想出消除贫穷的综合办法。同样，发展教育部门的项目与解决水问题的努力是分不开的。如果不是这样，教科文组织也就不会是最关心这一问题的组织了。
本基金会在将人们的注意力集中在水问题上，特别是在灌输“科学和体制文化”的理念方面，取得了长足进步。我们倡导这种文化是为了解决我们的社会、经济和政治问题。一个实例是我们根据谅解备忘录与世界银行的合作，其成果是最近发表了关于本地区水问题的科学报告“海湾阿拉伯国家合作委员会成员国水务评估报告”。该报告披露了若干令人忧虑的数字，使我们看到了一些触目惊心的事实。例如，阿拉伯湾国家年人均水量平均为60到370立方米。据该报告讲，更令人忧虑的是鉴于该地区的人口增长率很高，有可能增加到5,600万人，预计到2030年年人均水量的数字会减半。
在水方面与教科文组织的合作还在继续进行。这是我们与这个解决人道问题的组织之间的成功发展关系的延续。这种合作的最明显标志也许就是教科文组织指定阿拉伯湾支援联合国发展组织基金会主席为2003年水资源特使这一事实。这一职位是教科文组织为引起世人关注水问题而设立了的。
本基金会支持教科文组织研究水问题的一切努力。我们之所以在有关水问题的国际会议举行地荷兰德尔夫特宣布设阿拉伯湾支援联合国发展组织基金会-教科文组织基金，用以支持教科文组织有关水问题的项目，原因就在于此。本基金会为该基金捐献了100万美元。我们还呼吁各国政府、关心发展问题的组织和个人提供必要的物质支持，从而支持教科文组织的工作与活动。
本基金会的工作没有就此停止。它还颁发阿拉伯湾支援联合国发展组织基金会开拓发展项目国际奖，表彰和鼓励实施创新的水资源项目的方面，同时努力传播这种成功经验。
我们认为，力争尽量遏制水危机的所有各方面临的最大挑战是，能否以长远眼光，从本地区人口高速增长的角度看待这个问题及其后果。就此，我们期待着看到--按照我们再三呼吁的那样--本地区各国设立最高水务委员会，负责定期评估水储量和新资源，并负责监测现有资源。这样一个机构会建立一种国家数据库，汇集有关本国水资源的所有估计数，并且会参与设计政策和实施政策的各种方法。我们认为，教科文组织拥有专门技术和知识，在这方面能够助一臂之力。阿拉伯湾支援联合国发展组织基金会将不遗余力支持这一设想，而无论是通过提供资金，还是通过技术咨询。
采访者：Bassam Mansour
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