控制媒体始终是一种诱惑。没有新闻自由的高压政权为了让记者保持沉默，往往无所不用其极。新媒体比传统媒体更加难以控制，而且他们发布的新闻质量也是如此。

2007年世界新闻自由图， 无疆界记者国际(PDF, 3,46 MB)继续

Roy Morgan关于澳大利亚人职业观点的最新民意调查（2007年4月）显示，新闻业的排名几乎垫底，接受民意调查的人仅有12%认为新闻记者的道德水准或诚信度说得上“高”或“非常高”，低于议员（16%），但高于汽车销售人员（4%）和房地产中介（9%）。在政变后，当权者的首要任务之一就是控制媒体，这就相当于他们取得了控制公众舆论的大权。此外，据国际新闻安全研究所（INSI）的统计，近十年来全球共有1000多名记者和辅助人员惨遭杀害。

某些人的遇害引起了国际关注，例如去年10月莫斯科独立报纸《新报》的特派通讯员安娜•波利特科夫斯卡娅（Anna Politkovskaya）遇害，就引起了国际关注，这名记者还荣获了本年度联合国教科文组织/吉列尔莫•卡诺世界新闻自由奖。但每年还有数十名默默无闻的普通记者同样遭此厄运。印度阿撒姆语《Asomiya Khabar日报》记者Prahlad Goala在骑摩托车时被一辆货车撞翻，随后遇刺身亡。据保护新闻记者委员会（CPJ）透露，Prahlad Goala一直在报道当地林业官员涉嫌参与木材走私的腐败问题。

记者同其他公民一样受到1948年《世界人权宣言》第19条的保护。但此项权利得不到实施。相反，在高压政权之下，记者因仗义执言而身陷囹圄

促进新闻自由

教科文组织高级计划专家希尔维•库德雷（Sylvie Coudray）指出：“教科文组织的任务之一是通过言论自由与和平处向会员国提供援助，这些国家希望按照尊重言论自由的国际公认原则调整或修改媒体和新闻立法。”她补充说，教科文组织希望通过世界新闻自由日（5月3日）“凸显新闻自由问题和独立媒体在民主进程中的重要性” 。

此外，越来越多的非政府组织，包括保护新闻记者委员会、无疆界记者国际（RSF）、第19条、国际言论自由交流网（IFEX）和国际新闻工作者联合会（IFJ）不断就滥用新闻自由问题发布最新区域警报，并向相关政府施加压力。

库德雷指出：“促进全球言论自由和新闻自由的一项重要内容是尽量扩大其影响力。”有些令人惊讶的证据表明，新闻自由并非西方民主国家的专利。2006年，无疆界记者国际推出的全球新闻自由指数根据一整套标准对168个国家进行了排名，美国与博茨瓦纳、克罗地亚和汤加并列第53位，远远低于哥斯达黎加（第29位）。前15名全部是北欧国家。

瞬息万变的媒体

与此同时，媒体也在快速发展，为规避检查制度提供了新的机会。发达国家的大多数重要报刊都有网络版，雅虎等新生代在线新闻媒体的领军力量甚至根本没有印刷版。最为重要的是，博客的兴起使得任何能上网者都有机会发布新闻和消息，由此产生了新的记者身份——“公民记者”。2007年3月，博客搜索引擎Technorati登记注册了7000多个博客，平均每半秒钟就有一个新博客诞生。

自“博客”出现以来，博客及其相关的公民记者就带来了新问题。高压政权越来越多地利用尖端技术来打压冒犯自己的网站，甚至强迫因特网服务提供商查明斗胆犯上的博客的身份，这些人随后可能遭到拘捕。另一个问题是博客发布的消息的可靠性和公正性。2007年2月15日至16日，在教科文组织总部举行了“新媒体大会：新闻自由问题”，世界报刊协会首席执行官蒂莫西•鲍丁（Timothy Balding）在致开幕辞时指出：“在这种现象下，职业记者必须具备极高的职业准则，切实做到查证、诚信和客观。”

人们决定不仅要阅读新闻，还要通过网站广泛发布自己的新闻，这就对传统新闻媒体产生了影响。网络鼓励公众通过电子邮件发表评论，通过移动电话发送关于突发事件的短消息、照片和影像。美国得州大学（奥斯汀）的罗森塔尔•卡尔蒙•阿尔维斯（Rosenthal Calmon Alves）在教科文组织大会上发指出，这种情况不会对新闻业构成任何威胁，而是“让新闻工作有了生存的机会，增强了新闻的包容性，拉近了新闻与社区的关系。”

虽然出现了新技术，但传统媒体，特别是电台，仍然是克服高压控制的有力手段。在英国伦敦附近的广播间里，“短波非洲广播电台”通过短波向津巴布韦听众发送广播节目。电台经理杰里•杰克逊（Gerry Jackson）在教科文组织大会上发言指出：“津巴布韦几乎没有宽带，上网速度极慢。”“短波非洲广播电台”还使用短消息和因特网，前者的局限性在于必须把新闻稿压缩在160个字以内。杰克逊说：“新闻报道的道德标准是利用力所能及的一切方法克服新闻检查，决不轻言放弃。”



彼得•科尔斯（Peter Coles），于伦敦